Hvite sertifikater- hva er det?

Den grunnleggende ideen bak hvite sertifikater er at myndighetene setter mål for energisparing som enten nettleverandører eller kraftselskaper må innfri innen et tidsrom. Dette må de gjøre gjennom å implementere energieffektiviseringstiltak hos sine kunder. Dersom nettleverandørene/kraftselskapene overoppfyller sin målsetning kan de selge sin overoppfylte del (hvite sertifikater) til selskaper som har implementert færre tiltak enn målsetningen tilsier.

Det er flere land i Europa som har innført hvite sertifikater både Italia, Storbritannia og Frankrike. Danmark og Nederland vurderer å innføre et slikt sertifikatmarked. Storbritannia innførte hvite sertifikater i 2002. Den første perioden varte fra 2002-2005 og deretter en periode fra 2005-2008. Det er kun fra den første perioden det er gjort mer omfattende evalueringer. Fra 2002 til 2005 var målsetningen å spare 62TWh. I 2005 var den målsetningen overoppfylt med en innsparing på 76,8TWh. I den andre perioden med hvite sertifikater er målsetningen blitt høynet, med et reduksjonsmål på 130 TWh. Selskaper som overoppfylte sine målsetninger kunne at med seg dette i neste periode. Dette er sannsynligvis en av årsakene til overoppfyllelsen.

I Storbritannia er hvit sertifikater også et ledd i myndighetens arbeid på å redusere energiutgiftene til personer med lite inntekt, ”fuel poverty”. Husholdningene er derfor inndelt i to grupper. Gruppe 1 er husholdninger med lav inntekt, og gruppe 2 er alle husholdninger. Myndighetene har bestemt at minst 50 % av energisparingen skal skje i blant husholdningene med lav inntekt. I tillegg til at myndighetene har stilt krav til at tiltakene som gjennomføres skal være komme i tillegg til de tiltakene som forbrukerne i utgangspunkt uansett hadde gjennomført. Dette er for å unngå gratispassasjerer. De husholdningene som får gjennomført tiltak i sin bolig får deler av regningen dekket av kraftselskapet, mens resten må de dekke selv. Det som er gjort av evaluering fra Storbritannia viser at ordingen bidrar til å redusere energibruken, men at det i liten grad er handling av sertifikater mellom aktørene. Handel med sertifikater har imidlertid variert noe fra land til land.

På bakgrunn av de erfaringene som er gjort er det kommet fram noen punkter på fordeler og ulemper med hvite sertifikater.

Fordeler:

• Målbare krav til energisparing fører til høy grad av måloppnåelse.
• Ved å åpne for handel med sertifikater bidrar man til kostnadseffektive sparinger
• Systemet kan bidra til å utløse potensial og aktører som ikke er fanget opp i eksisterende virkemiddelapparat.
• Bidra til å redusere presset på offentlige budsjetter
• Kan stimulere utviklingen av et marked av bedrifter som tilbyr energistyringstjenester

Ulemper:

• Målsetningen har i første rekke bidratt til å redusere økningen i energibruken, mens det til nå ikke har vært innrettet for å redusere det totalet forbruket av energi.
• Ordningen kan innebære høye transaksjonskostnader
• Favoriserer tiltak som er lett å implementere og lette å måle

 Hvis du vil lese mer om hvite sertifikater kan du sjekke ut noen av lenkene under

http://igitur-archive.library.uu.nl/chem/2008-0416-200805/NWS-E-2007-190.pdf

http://cesenet.org/documents/white_certificate.pdf

http://www.scribd.com/doc/7460673/White-Certificates-Concept-Market-Experiences

http://www.iea.org/Textbase/work/2006/enel/Session%204/Capozza%20Session%204.pdf